您提到的问题是两码事儿，不能混为一谈。
请看下面的报道：
福建省世行贷款国家造林项目还贷工作取得新进展 信息来源：福建省林业厅
福建省已超额完成全年2245万元的还贷任务，1—12月的累计还贷量达到4579万元，不仅100%归还当年到期债务，还归还了部分历史积欠，是1999年欠款以来完成还贷任务最好的一年。其中：南平、三明、龙岩和省国有林场管理局均100%完成当年债务。从累计情况看，福建省应归还世行贷款11604万元，已归还9194万元，尚拖欠2410万元，还贷率为79.2%。尚拖欠历史积欠的单位有：南平863万元，三明市990万元、龙岩市25万元、福州市的永泰县341万元和宁德市的屏南县191万元。福建省林业厅要求各单位本着“杜绝新增当年欠款，逐步消化历史积欠”的原则，坚持不懈地抓好2003年的还贷工作。2003年的还贷任务仍十分艰巨，不仅一期项目还贷任务有2188万元，二期项目也有565万元的还贷任务。要早做准备、早筹集资金，早作安排，争取早日还贷，既可以豁免省级配套资金减轻基层还贷的压力，又维护福建省使用外债的信誉。
