本站搜索:
您好!  请 注册登录本站 您的位置:首页 >> 林业动态
林业动态
林业动态高级搜索:
REDD+投资:通过对话达成共识
2011-02-15 | 国家林业局政府网2月12日讯
  据国际自然保护联盟(IUCN)《森林保护项目通讯》2010年第41期报道,IUCN的斯图尔特·马格利斯(Stewart Maginnis)和世界可持续发展工商理事会(WBCSD)的詹姆斯·格瑞菲斯(James Griffiths)是森林对话组织(TFD)的联合主席,他们与IUCN的杰·威伦·邓·柏斯腾(Jan Willem den Besten)就REDD+金融框架的最新研究进展做了报告。
  2009年,TFD举办了一系列集中讨论REDD+金融框架的对话。这些会议给政策制定者提出了一些直接的建议,并且把森林利益相关者的注意力集中在对全球REDD+的考虑上。TFD是一个非正式但影响较大的平台,它使利益相关者得以探讨林业部门面临的挑战。
  国际社会普遍认为:巴厘行动计划中减缓气候变化的大量林业措施是全球2020年实现减缓气候变化目标的必要条件。REDD+应该确保通过森林保护和森林恢复以及可持续森林管理减少毁林和森林退化所导致的排放。尽管REDD+协议所涉及的各项条款仍在联合国气候变化框架公约(UNFCCC)中进行协商,持续不断的争论已经表明有很多分歧将在一些领域长期存在。
  考虑到森林问题和各种利益的复杂性,TFD在完全不同的森林利益相关者之间形成共识所取得的成就是显著的,广受欢迎的名为《超越REDD+》的报告证明了这一点。该报告是一系列对话的结果,有超过275个森林相关利益者在2008年参加了这些对话。2009年,TFD关于REDD+金融问题的讨论聚集了来自企业、环境和科学部门以及土著居民和基于森林的社区等各方利益相关者。这一系列对话为政策制定者提供了一些建议,这些建议于2009年10月在曼谷UNFCCC大会上公布。
  对话的参与者强调以效率高、效果好和公平的方式通过REDD+实现减排目标,同时兼顾气候效益、社会效益和环境效益。大家都强调支持一种分阶段的方法,以让各国开始着手早期的准备工作,集中精力建立国家特定的识别和应对毁林因素的构架。这些REDD准备阶段的工作应集中于管理改革和能力建设。明确土地所有权、碳权和森林经营权,加强能力建设以及强化森林执法都是其重要组成部分。土著居民和当地社区的各种权利,在各个阶段都必须得到承认和发展。
  REDD金融问题的对话创造了一个可操作的框架,这一框架对准备阶段、政策和措施阶段以及凭绩效支付阶段中各阶段的重要结果、保障措施及财务计划提出了要求。这种分阶段的方法允许各国在制订财务计划时不需要对“采取基金机制还是市场机制”的问题进行争论。早期准备阶段可以利用双边和多边的基金支持,而其后的各阶段为了达到凭绩效支付的目的可以逐渐与自愿市场和强制市场挂钩。这里提出了触发器的概念,它的意义是通过绩效代理人(或机构)推动各国从一个阶段(基金资助阶段)进展到另一个阶段(市场机制阶段)。
  不能低估森林利益相关者给政策制定者提出的建议和就REDD+所达成共识的重要性。TFD至今取得的进展说明了有效的森林行政管理的重要性。没有有效的森林行政管理,就不能保护森林,更不用说增强森林所提供的重要的生态效益,如调节气候,提供食物、纤维、能量和水。任何REDD+进程都要从投资森林行政管理能力建设开始,并以利益相关者的积极参与和共同决策为基础。
[推荐给好友] | 打印本页 | 关闭

关于我们 | 友情链接 | 广告服务  | 网站地图 | 服务条款 | 意见反馈 | 支付方式 | 帮助信息

版权所有:  福建大世界企业集团 © 2003-2018     工作时间(周一到周五上午8;30到下午17;30)  闽ICP备12016890号
E-mail:service@chinaforestry.net 传真:0086-591-83568281 电话:0086-591-83568282 83568283