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【标题】盱眙县采取措施确保造林绿化任务高质量完成
【内容】2005年, 盱眙县重点实施成片林、农田林网、绿色通道、庄台林四大林业工程, 规划植树900万株。去冬今春以来, 该县上下紧紧围绕目标任务, 采取切实有效措施, 迅速掀起了植树造林、绿化家园的热潮, 截止3月12日, 该县完成成片造林2.5万亩, 农田林网10万亩, 绿色通道70公里, 庄台植树680万株。工作中突出“三抓”。
一、领导重视, 重抓落实 盱眙县委、县政府把植树造林工作当作农村工作的头等大事来抓, 去年11月中旬, 县委、县政府主要领导和分管领导先后多次召开专题会议, 明确造林目标, 超前规划、提前安排。12月14日, 县委、县政府召开全县城乡绿化工作动员大会, 对2005年农村造林绿化工作进行部署和安排, 县委副书记、县长蔡敦成作了重要讲话。同时, 县政府印发了《盱眙县2005年农村造林绿化实施意见》(盱政发[2004]158号)文件, 明确2005年农村造林绿化总的目标任务, 实施的重点工程, 并细化了各乡镇任务。2005年1月6日, 县委、县政府召开全县农村绿化暨水利土石方工作汇报会, 蔡敦成县长亲自到会并作讲话, 会前还组织各乡镇乡镇长及分管负责人到宿迁市泗洪县参观学习。1月12日, 县委、县政府再次组织乡镇长到徐州市铜山县考察学习丘陵山区植树造林工作经验。2月3日, 淮安市政府在盱眙县召开全市植树造林挖塘现场会, 市政府副市长朱毅民出席会议并讲话, 与会人员会前观摩了盱眙县部分造林工程挖塘现场。3月11日, 县委、县政府召开全县农村植树造林观摩暨签订责任状大会, 蔡敦成县长就会议专门作出批示, 要求各乡镇抓住时机栽植, 把造林机制落到实处, 林业部门要督查到位。县委副书记黄克清在会上作了重要讲话, 对当前植树造林工作提出明确要求。会前, 与会人员分成三个组到各乡镇实地观摩, 会上, 各乡镇向县委、县政府递交2005年造林绿化责任状。
二、明确重点, 狠抓质量 2005年, 盱眙县规划重点实施四大林业工程。一是成片造林工程, 突出丘陵山地、低洼滩地、拾边隙地以及新疏竣的沟渠圩堤、绿化, 总面积3万亩; 二是绿色通道工程, 突出宁连路、宁宿徐路、盱马路、盱鲍路等国道、省道、县乡道以及新建农村公路两侧绿色通道建设; 三是农田林网工程, 突出100亩左右的高标准农田林网建设; 四是庄台林工程, 突出新建移民安置点以及国道、省道、县乡道两侧可视范围内的所有村庄。同时, 盱眙县明确了5项县级重点工程由县委、县政府主要领导及分管领导亲自挂帅, 重点重抓; 57项乡镇重点工程分别由各乡镇党委书记、乡镇长和分管负责人挂帅, 充分发挥典型示范带动作用。目前, 57项乡镇重点工程栽植工作已基本结束, 5项县级重点工程已全部高标准完成。一是鲍集淮滩成片造林工程。为市委常委、县委王书记挂帅工程, 面积1300亩, 树塘开挖于去年元月底全面完成, 机制一步落实到位, 苗木统一由县林业局组织, 品种使用南林大培育的95杨、895杨等新品种, 苗木规格3.5米以上, 栽植密度为3×10米。同时, 在沿淮河边栽植两行以上杂交柳, 多树种混交, 防止病虫害蔓延。二是管镇镇高标准农田林网工程。为县委副书记、县长蔡敦成挂帅工程, 面积5000亩, 专业队伍统一开挖树塘, 规格一律达到“三个八”。苗木由县林业局统一供应, 品种新、规格高, 栽植及时, 并使用地膜覆盖。该镇在节后即抢抓有利的土壤墒情, 突击组织栽植, 率先高标准完成栽植任务。三是鲍集镇大沈圩成片造林工程。为县委副书记、县长蔡敦成挂帅工程, 面积500亩, 工程采取买断经营权的机制形式, 动用机械抬田造林, 目前基本完成栽植任务。四是明祖陵高标准农田林网工程。为县委副书记黄克清挂帅工程, 面积5000亩。按照100亩网格的要求, 高标准规划, 树塘开挖由专业队伍施工, 规格达到“三个八”以上, 苗木由县林业局组织统一调运。五是友谊河堤成片造林工程。为副县长花纯艳挂帅工程, 面积1000亩, 统一对外招标落实机制, 树塘统一组织开挖, 苗木由县林业局组织调运, 专业队伍统一栽植、刷白。 在2005年造林绿化工作中, 盱眙县始终把造林质量放在第一位, 狠抓造林质量“五关”。一是机制关。该县将造林机制落实作为造林绿化首要任务, 通过招标、承包、拍卖等多种形式, 搞活造林机制, 落实造林主体。2005年该县造林全部为非公有制造林, 确保了造林质量和进度。二是树塘关。要求所有树塘必须达到1米×1米×1米的标准, 不达标准的立即要求返工, 确保造林工作的第一步就达到标准。三是苗木关。大力推广72杨、95杨、895杨、35杨等杨树新品种, 同时, 注重多树种混交, 所有树种均选用大苗、壮苗, 特别是杨树苗, 全部选用4米以上大规格苗木。重点工程苗木全部采用公开招标的方式对社会公开采购, 即确保苗木质量, 又降低成本。四是栽植关。要求栽植深度必须达到60cm, 同时每株苗木带足一桶水, 培土、踩实, 有条件的覆盖地膜。五是管护关。苗木栽植后, 明确专人管护, 不间断浇水、培土、扶正, 同时防止人为损害, 确保栽一株活一株, 栽一片活一片。
三、强化督查, 力抓整改 2005年, 该县将督查工作作为保证造林质量和进度的重要手段, 采取多种形式加强督查。自2004年冬树塘开挖时起, 该县就成立了全县造林绿化工作督查组, 分成三片, 分别负责河西片、东片及山区片的造林绿化督查。每片由县分管领导任组长, 县林业局除森林防火人员外, 抽调所有人员, 编进三个片中, 参加督查, 督查结果两天一汇总, 并以督查通报形式上报县委、县政府主要领导和分管领导, 根据县领导的指示再及时转发各乡镇。县电视台每天跟踪报道, 同时在盱眙新闻节目中开设绿色盱眙专栏, 对好的典型及时表扬, 差的工程及时曝光, 做到每晚有画面, 天天有声音。 对督查中检查出的问题, 县意杨产业领导小组及时发出整改通知书, 由所在乡镇主要领导人签发, 限期整改。为检查整改情况, 县督查组同时进行跟踪督查, 确保各项整改措施及时落实到位。
江苏省林业局
