一、油桐产业发展概况
油桐原产我国，其栽培历史悠久，是经济价值较高的木本油料树种。桐油具有一系列特殊性能，是最佳干性油之一，在工业上有广泛的用途，因而引起许多国家的兴趣和重视。
（一）国内外产业发展现状
1
．国外产业发展现状
19世纪末20世纪初，美国、澳大利亚、阿根廷、巴拉圭、马拉维、前苏联等40多个国家相继从我国大量引种，但多数国家引种不成功。引种成功且保持一定出口量的国家只有阿根廷和巴拉圭。80年代以来，阿根庭桐油平均年产量约1。8万吨，巴拉圭约1。3吨。目前，世界油桐总面积214万公顷（3200万亩），常年桐油产量14万吨左右，年国家贸易量3—4万吨，市场价格每吨1100—1300美元。（见表1）。
|
总面积
（万亩） |
桐籽产量
（万吨） |
桐油产量
（万吨） |
桐油国际销售量
（万吨） |
桐油市场价格
（美元 /吨） |
|
3200 |
42 |
14 |
3 ——4 |
1100 ——1300 |
随着化学工业的发展以及对桐油化学研究的深入，桐油应用技术已渗入到社会各个领域。例如在电子工业的印刷电路板制造，机械工业防腐、润滑、运输业的飞机、轮船、潜艇、汽车和火车以及民用建筑的涂料等行业都得到广泛应用。可直接或间接利用桐油开发的产品有
2000多种。据日本专利报导，近年桐油已广泛用于集成电路、快干印刷油墨渍漆、机电绝缘涂料、装饰涂料等方面。国外用桐渍为原料生产的产品已有300多种。
2
．国肉油桐产业发展现状
我国桐油产量较，质量优于阿根廷、巴拉圭等国的桐油。因此，日俄、美等主要进口国都渴望得到我国的桐油。
1979——1987年间，日本年均进口中国桐油为7640吨，占其总进口量的71。1%（见表2）。
表
2 日本桐油年均输入量（1979——1987年年均值） 单位：吨
|
国家 |
中国 |
巴拉圭 |
阿根廷 |
其他 |
合计 |
|
数量 |
7640 |
1879 |
1099 |
130 |
10748 |
|
占 % |
71 ．1 |
17 ．5 |
10 ．2 |
1 ．2 |
100 |
我国油桐评分颁在北纬
20°15′~34°30′，东经99°40′~122°07′之间，包括15个省（区）的近70个县；有油桐生产基地县50个，主要分布在四川、贵州、湖南、湖北、云南、江西等省。其中以四川、贵州两省面积最大，约占全国总面积的50%。据统计，全国油桐栽培面积1942年为634万亩，1949年为1132万亩，1957年为2266万亩；1995年为2828万亩，占世界总面积的88%。桐油平均年产量60年代为8。8万吨，70年代为9。7万吨；1995年为10。9万吨，占世界总产量的78%（见表3）。可见我国是名符其实的桐油主产国。
表
3 我国油桐在世界上的地位（1995年）
|
总面积 |
桐油总产量 |
|
万亩 |
占世界 % |
万吨 |
占世界 % |
|
2828 |
88 |
10 ．92 |
78 |
我国虽有十五个省区产桐油，但单产低，
1995年投产的1820万亩平均亩产油仅6公斤。桐油能够外调的只有七个省区，四川、贵州两省占全国调出量的75%。1988—1990年年产桐籽1万吨以上的只有四川、贵州、湖南等8个省区（见表4）
表
4 1988——1990年全国油桐主产省产量 单位：吨
|
年份 |
全国总产 量 |
四川省 |
贵州省 |
湖南省 |
湖北省 |
广西省 |
陕西省 |
云南省 |
河南省 |
其他省区 |
|
1988 |
358699 |
134177 |
64145 |
44699 |
29931 |
33696 |
18955 |
13581 |
11717 |
8344 |
|
1989 |
334757 |
113244 |
61404 |
48364 |
26353 |
23227 |
17070 |
14635 |
11320 |
119140 |
|
1990 |
350770 |
116355 |
69095 |
47764 |
23123 |
30789 |
18672 |
13633 |
11329 |
31339 |
|
1992 |
437154 |
131962 |
92102 |
59974 |
27044 |
45218 |
19290 |
18212 |
12227 |
31125 |
桐油是我国传统的出口商品，其产量与质量均居世界第一，在国际市场上一直享有很高的声誉。二战前，我国桐油在国际市场上处于独占地位。以后阿根廷、巴拉圭等国积极引种、扩种油桐，逐步挤进国际市场。解放前，我国桐油大多数出口，
1937年出口量达10万吨以上，创历史最高纪录，超过丝、茶的贸易额，居各种土特产品之首。解放后，1950年曾出口8。5万吨，是建国后最高出口水平，80年代后，出口数量有减少。1990年至今，出口量仅占产量的12——15%，年均出口量为1。2——1。6万吨（见表5）。
表
5 不同年代中国桐油产量与出口量 单位：吨
|
年代 |
20 年代 |
30 年代 |
40 年代 |
50 年代 |
60 年代 |
70 年代 |
80-85 年 |
90-95 年 |
|
年平均产量 |
60475 |
103425 |
75460 |
11911 |
87725 |
97185 |
106130 |
10920 |
|
年平均出口量 |
51110 |
65130 |
27930 |
4401 |
17045 |
23645 |
12835 |
14000 |
|
出口量占产量 % |
84 ．5 |
62 ．9 |
37 ．0 |
37 ．0 |
19 ．4 |
24 ．3 |
12 ．0 |
13 ．5 |
由于我国桐油在相同条件下干燥时间只需
8分钟，而南美桐油则需11——12分钟，所以我国桐油在国际市场上具有较强的竞争力。我国桐油出口量至今仍占出口量的40%左右，输出地区主要是日本、前苏联、香港等（见表6）。
表
6 中国桐油输出情况（1995） 单位：吨
|
输出地区 |
日本 |
前苏联 |
香港 |
其他 |
合计 |
|
输出量 |
7589 |
6473 |
2308 |
6071 |
22441 |
虽然我国桐油应用历史悠久，但主要是用于低档涂料和油墨等，而深加工和高技术领域的应用很少。近年来我国广大科技人员为开发利用我国的桐油资源做了一些研究与探索工作，取得了一定成果并开发出一些门产品。
（二）产业发展趋势
近年来，国内外油桐产业的发展趋势是：
第一、在油桐生产上由广种薄收、粗放、小规模、分散经营向良种化、基地化、规模化、集约化经营方向发展；
第二、在油桐开发利用上由粗加工、低级产品、单一利用向精细化、综合化，适应化方向发展；
第三、在油桐产业经营管理上由各部门分散经营相互脱节科研、生产、开发和经营统一协调化方向发展。
（三）产业产品市场需求前景
1
．桐油国外市场需求趋势
中国桐油产量居世界第一，在国际上一直居支配地位。由于我国桐油产区的自然条件得天独厚，桐油质量优于阿根廷、巴拉圭等国。桐油进口国均希望进口我国的桐油。所以，我国桐油的国际市场前景仍然乐观；
1986
年前苏联全部进口南美产桐油，1986年与我国恢复贸易关系后则转向进口中国桐油。预计我国桐油在独联体各国将有较大市场。
日本进口的桐油主要用于电子产品：如磁带、录相机和彩电生产所需用的酚醛树脂集成电路板。随着磁带、录相机生产迅速增加，桐油的用量也将随之增加。泰国、西欧进口桐油主要用于军工、机械产品的涂料，其需求量亦有增加之势。预计我国桐油在日本、西欧、东南亚市场前景看好。
2
．国内桐油市场需求趋势
由于近几年来我国桐油产量滑坡，目前我国桐油销售只能满足国内实际需要的
50——60%。尽管全国有15个省区产桐油，但能够外调桐油的省区只有7个，年调出量为55—75万公斤。而需要桐油的省区有22个，通过国家调拨量只能满足其需要的一半。随着我国工农渔业的发展，人民生活水平的提高，国内桐油需求量将会大大增加。据官方人员预计：1990—2000年，我国桐油需求量将增加1—1。5倍。随着深加工与综合利用产品的开发，桐油价格可能稳中有升。
据有关专家预测，到本世纪末，国内外市场桐油供求制品将达
20万吨左右。
二、贵州省发展油桐产业的条件分析
（一）产业发展的历史及现状
贵州油桐种植及桐油加工利用历史悠久。在唐代，贵州省已较普遍利用桐油。民国时期，镇宁县马列和铜仁县产的桐油，以油质清澈、附着性好远近闻名。
1939年，全省桐籽产量达4691万公斤，占当年全国产量的30%多，1942年全省有成片油桐林30万亩，约占全国油桐总面积的4。7%。1949年，全省桐籽产量22310吨，加工桐油7500吨。
新中国成立以后，我省油桐生产恢复发展较快，
1950年，桐籽产量45115吨，较上年产量增长近1倍。1950—1959年，年均产桐籽63830吨，是建国后桐籽生产的黄金时期。其中1957年产量达98365吨，为解放后产量最高的年份。60年代平均产量55960吨。1950—1990年41年平均年产桐籽57868吨（见表7），桐油17535吨，均占全国总产量的28%左右。1990年至今，年均调出桐油约2万吨，年产值1亿元左右，每年为国家提供各种税收1千多万元。桐油是贵州省传统的出口农产品。“一五”期间年均出口9970吨，1958—1978年，年均出口5450吨，党的十一届三中全会以来，出口量逐年增加。1991——1992年度，全省通过各种渠道和贸易方式出口的桐油量近万吨，年创汇超过1000万美元。当前，我省桐油出口量约占全国的20%。
表
7 贵州省油桐籽各个国民经济建设时期年平均产量变化表 单位：吨
|
经济建设 |
1949 年 |
一五时期 |
二五时期 |
经济恢复时期 |
三五时期 |
四五时期 |
五五时期 |
六五时期 |
七五时期 |
八五时期 |
|
产量 |
23 ，310 |
70 ，331 |
65 ，340 |
70 ，393 |
57 ，934 |
54 ，381 |
48 ，310 |
60 ，503 |
62 ，504 |
87 ，737 |
（二）资源存量及分布
贵州油桐一般分布在年均温
13——20℃，年降雨量900——1400毫米的地区。据贵州农学院油桐研究组调查，省内主要水系的中下游各县均有油桐分布，其中以乌江流域中下游，锦江、抚江流域，红水河流域，南、北盘江流域为主产区；清水江、都柳江流域为次产区；而乌江上游的黔中及黔西北则多呈零星分而。自东向西海拨分布上限逐渐升高。黔东、黔东北、黔东南、黔南主产区均在800米以下（最低为从江八洛、海拨200米）。在黔中则可分布到1000——1300米左右。而威宁、赫章等高寒山区，分布海拨可达1700——1800米。
据
1991年全省森林资源调查公布的资料表明：全省现有油桐林面积为480万亩，约占全国油桐总面积的15%，占全省经济林总面积（960万亩）的50%。全省洞桐年产桐籽9。4万吨，年产桐油3，1万吨（见表8）。
表
8 贵州省油桐籽和桐油产量表
|
年份 |
油桐籽产量（吨 |
桐油产量（吨） |
油桐籽亩产（公斤） |
桐油亩产（公斤） |
|
1978 |
47995 |
15998 |
|
|
|
1980 |
42385 |
14128 |
|
|
|
1990 |
69095 |
23031 |
15 ．70 |
5 ．23 |
|
1993 |
86739 |
28913 |
18 ．07 |
6 ．02 |
|
1994 |
94204 |
31401 |
19 ．62 |
6 ．54 |
|
1995 |
94039 |
31346 |
19 ．59 |
6 ．53 |
从
1995年产量统计看，黔东北片17个主产县（道真、正安、务川、桐梓、仁怀、遵义、湄潭、绥阳、凤岗、沿河、德江、思南、印江、江口、松桃、铜仁、石阡）的产量占全省总产量的44。8%，黔西南片7个主产县（镇宁、望谟、册亨、贞丰、紫云、罗甸、兴义）占全省总产的28。8%。两片合计占总产的73。6%。油桐籽、桐油产量的空间分布见表9。
（三）主要产品、产量、质量、产值及在全国的地位。
贵州油桐产业的主要门牌号是桐油。
1991——1995年贵州油桐面积及桐油年总产量、收购量、调出量、出口量均在全国各油桐主产省区中占第二位，仅次于四川（见表10）。
贵州桐油具有品质优良，酸价低、碘值高、附着力强、快干性能好、光泽度高、绝缘性能好等特点。尤其是镇宁六马桐油清澈质优，在国际市场上久负盛名，属于出口免检的优质桐油。
表
9 贵州省各地油桐籽及桐油产品产量表（1995年）
|
州（市、地）名称 |
油桐籽产量（吨） |
桐油产量（吨） |
位次 |
|
贵阳市 |
54 |
18 |
9 |
|
六盘水市 |
171 |
57 |
8 |
|
遵义地区 |
11778 |
3926 |
5 |
|
铜仁地区 |
17880 |
5960 |
2 |
|
黔西南州 |
26679 |
8893 |
1 |
|
毕节地区 |
967 |
322 |
7 |
|
安顺地区 |
13123 |
4374 |
4 |
|
黔东南州 |
9800 |
3266 |
6 |
|
黔南州 |
13752 |
4584 |
3 |
|
全省 |
94204 |
31401 |
|
表
10 贵州油桐面积和桐油产量、收购量、调出量及出口量占全国的比重表（1991——1995年） 单位：万亩、万吨
|
项目 |
面积 |
总产量 |
收购量 |
调出量 |
出口量 |
|
全国 |
2828 |
10 ．92 |
9 ．11 |
2 ．76 |
4 ．36 |
|
贵州 |
480 |
3 ．10 |
2 ．23 |
0 ．56 |
1 ．36 |
|
四川 |
705 |
3 ．80 |
3 ．00 |
1 ．24 |
2 ．88 |
|
贵州占全国 |
17 ．0 |
28 ．4 |
24 ．5 |
24 ．0 |
31 ．2 |
贵州现年产桐油
3。1万吨，以1996年国际市场价每吨1100——1300美元计，总产值可达3300——4030万美元。因国内市价比国际市价低，故年总产值为2亿多元人民币。
贵州油桐品种资源丰富、良种多。遵义、铜仁、黔西南等地区是全国洞桐的中心分布区之一。据“六。五”、“七。五”期间贵州农学院油桐研究组和贵州省林科院经济林室的调查鉴定，贵州油桐计有八大品种类型。这些品种型都是良种选育和杂交育种的重要种质资源。目前生产上广为种植的是小米桐、大米桐、垂技桐、对年桐、矮脚桐、窄冠桐六个主栽品种及人工筛选出的有优良无性系黔桐
1号、2吨和铜选8、9号等。为油桐增产增收提供了良好的种源条件。
（四）现有骨干企业及基地建设
1
、现有骨干企业
目前贵州现有大、小桐油加工厂上百个，年加工桐油约
2万吨。主要分布在桐籽主产区的册亨、望谟、贞丰、兴义、兴仁、安龙、罗甸、镇宁、关岭、正安、道真、务川、凤冈、思南、德江、印江、铜仁、镇远、岑巩等县市。加工厂的规模多为年加工原料1000余吨，产油300吨左右。其中，规模较大的册亨县供销社系统、望谟县供销系统的加工厂，年产油能力均在2000吨左右。铜仁地区供销油脂集团公司、望谟云丰油脂加工厂、罗甸县土产公司、兴义市供销社，镇宁桐油加工厂（省粮油进出口公司投资）、正安县油脂厂等年加工能力均在1000吨左右。但受多种因素影响，各加工厂的设备能力均未充分发挥。
桐油粗加工，现仍主要采要机榨（以
100型为主，间有95型）。浸出法虽可提高出油率，但因油的品质较机榨法差，导致保管使用增加新的难度，故未能采用。新法提炼精油，我省尚未开展。
2
．基地建设
近年来产区干部和群众把发展油桐生产作为一项重要的经济来源和脱贫工程项目，在推广已选育出优良品种的基础上，建立了油桐商品生产基地。省、地、县各级林业部门纷纷加快主产区油桐林营造工作。
1990年省委、省政府决定将我省获得世界银行的2000万美元贷款全部投放黔西南州，其首选项目之一即是建立12万亩油桐基地和两个5000吨规模的桐油加工厂。与此同时，黔西南州又安排建立60万亩油桐基地的科技扶贫和星火计划作为配合世行贷款计划顺利进行的主要措施之一。这仅是我省较大的一项桐油计划，而分布于全省主产县的中小植桐计划还很多。如丹寨县“八五”计划建成油桐生产基地3。8万亩，荔波兴建2万亩油桐基地。我省“九五”期间，在加强油桐资源管护，合理利用现有资源，做好中低产林改造、衰老资源更新的同时，按照“因地制宜，合理布局，集中连片，实行规模集约经营”的原则，以自然条件和基础较好的黔西南、铜仁、黔南、安顺、遵义的25个县为重点，并在全省适宜地区大力发展。
（五）技术开发状况，产品深加工程度，综合利用水平
我省桐油加工应用，目前仅停留在初级产品，主要是用于低档涂料和油墨等，而深加工和高技术领域的应用很少。
由于投资和技术上的原因，我省的桐油仍然主要是卖原料或者用作低档商品的原料，未能开发出新的产品，更没有进行深度加工和综合利用。
（六）科技成果的应用及技术储备
近
10年来，我省经过“六五”、“七五”油桐科技攻关，在良种选育、丰产栽培、经营管理、病虫害防治、产品加工储运等方面取得了了一些成果；评选鉴定了贵州油桐六大主栽品种，筛选出了高产无性系黔桐一号、铜选8号、铜选9号等。同时对新林营造、现有低产林改造等均有了切实可行的配套技术。这些成果为油桐开发提供了较为有利的条件。
我省有关科研所对桐油的深度开发利用进行了较多的研究，发现了桐油的一些特殊用途，为开发桐油新产品作了技术准备。其主要有：用四二甲苯缩醛树脂配合桐油制得不饱和酯树脂；桐油顺丁烯酸酐加成获得桐酸酐；桐油与环氧树脂反应生成多种新型材料及新型表面活性剂——
TMB等。
表
11 贵州省部份主要油桐加工企业情况表
|
部门 |
企业名称 |
年加工桐籽（吨） |
桐油年产量（吨） |
年产值
（万元） |
投入产出 比 |
销售 |
|
粮油 |
望谟县粮油榨油厂 |
5000 |
1000 |
700 |
1:1.5 |
顺畅 |
|
粮油 |
石阡县粮油榨油厂 |
3000 |
500 |
350 |
1:1.5 |
顺畅 |
|
粮油 |
镇远县粮油榨油厂 |
3000 |
500 |
350 |
1:1.5 |
顺畅 |
|
粮油 |
关岭县关索榨油厂 |
1500 |
300 |
210 |
1:1.5 |
顺畅 |
|
供销社 |
罗甸县供销社加工厂 |
5000 |
1000 |
700 |
1:1.8 |
顺畅 |
|
供销社 |
册亨县供销社加工厂 |
6000 |
1200 |
840 |
1:2.0 |
顺畅 |
|
供销社 |
望谟县供销社加工厂 |
5000 |
1000 |
700 |
1:2.0 |
顺畅 |
|
供销社 |
兴义市仓交供销社加工 |
1000 |
300 |
210 |
1:1.8 |
顺畅 |
|
供销社 |
贞丰县供销社加工厂 |
3000 |
800 |
560 |
1:1.8 |
顺畅 |
|
供销社 |
铜仁地区花生油脂集团公司榨油厂 |
3000 |
500 |
350 |
1:1.5 |
顺畅 |
|
林业 |
镇宁县林工商桐油加工 |
3000 |
800 |
560 |
1:1.7 |
顺畅 |
|
其他 |
望谟县云丰榨油厂 |
4000 |
1000 |
700 |
1:2.0 |
顺畅 |
|
其他 |
正安县桐油加工厂 |
10000 |
500 |
350 |
1:1.0 |
顺畅 |
目前，全省有林科院和地（州）级以上林业科研机构
10个；县级林业技术推广站47个。还专门在铜仁建立了油桐试验站。共有各类林业科技人员近3000人，其中专业科技人员约700人，已基本形成了一支林业科技队伍，为我省油桐生产的发展创造了有利条件。
另外，国外六十年代以来，在桐油的深度加工利用上已取得大量的成果。桐油在中高档涂料领域的应用，在现代油墨中的应用在电子电器方面的应用，在合成树脂及粘合剂
方面的应用，以及桐饼脱毒等都有不少成功的经验，“世界专利索引”上收录的有关专利250余项，所有这些成果和专利都是可以借鉴、引进消化为我所用。此外，一些国家高度发达的油脂加工工艺，先进技术和设备，也为桐油及其副产物的开发利用创造了良好的条件。
近几年来，国内油桐深度开发和综合利用引起越来越多的油桐产区科技工作者的重视，已形成了一支桐油开发科技队伍。取得一批研究成果，有些成果已转化生产力，取得了较好的经济效益，我省更可以引进，促进油桐产业的形成和发展。
（七）产业发展的制约条件及存在的困难
1
、我省油桐生产零星分散、规模小、集约化程度低
现在，我省油桐
90%以上是农民分户经营，普遍零星分散。即使册亨、望谟等近年发展快的地方，每户经营油桐亦是只有几亩、十几亩不等，形不成规模经济，油桐生产科技推广普及困难，致使单产低。全省现有成片桐林190万亩，亩产籽平均35。19公斤，折油10。66公斤。由于单产低，生产成本较高，种植油桐，加工桐油经济效益不佳。
2
、市场变化快、有风险
从
1984年桐油放开经营以来，其由滞变畅经过5年。真正好销始于1989年，以后逐年好转，价值随之上扬。到1992年上半年，每号桐油（含包装）达12000元。铸造等国内工业企业被迫减少甚至停止使用。近来贵州桐油转向国际市场。而国际市场变化更大，有许多不可控制因素。贵州和其他产区桐油，部分是国内市场消化的，桐油生产如果国内市场滑坡，则对桐油销售及生产将带来极其不利影响。
以桐油等植物油作原料生产的油基性涂料，现已成为低档涂料，世界发达国家本世纪
60年代以来逐步降至涂料总产量的5%。我国油基性涂料比重也在下降，省内生产亦如此。这种趋势仍在发展，这是桐油市场的主要潜在风险。
3
、经营观念不适应
在长期计划经济的影响下，生产经营者市场观念薄弱，对商品的滞、畅变化的必然性缺乏认识，习惯于顺、畅经营，对滞销的必然性没有思想准备。一旦滞销，则经营者停止购销，生产者砍树毁林。市场稍有好转，则商家抬价争购，生产者待价而沽，并忙于重新植树造林。以至出现造林生产始终滞后于市场，“多了砍，少了赶”恶性循环。
（八）市场需求与预测
按销售区域划分，省外、出口（含通过外省）和省内为
6：3：1。国内主要用于油基性涂料（油漆）、油墨等，非涂料方面正在开发，国外主要用作船舶涂料和电子层压板酚醛树脂等原料。随着经济发展和技术进步，国内国际桐油使用都将向非涂涂料方面的趋势发展，用量将有较大增加。据专家预测，到本世纪末，国内外市场桐油供求缺口将达20万吨左右。
三、发展贵州油桐产业的目标建议
（一）到
2000年产业发展的指导思想及目标建议
1
、指导思想
根据我省的省情和油桐资源条件，结合贵州省经济林发展规划，油桐产业发展的总指导思想是：从协调生产、经营和开发的关系着手，立足于桐油的深度开发，以开发带动科研生产，将我省逐步建设成为全国桐生产、经营和桐油化工开发基地，逐步实现变桐资源优势为桐油化工产业优势。
2
、目标
（
1）生产目标（省林业厅制定）
根据贵州省情，结合贵州省“九五”经济林发展整体规划，“九五”期间油桐栽培面积应用为
150万亩，其中新造油桐基地林100万亩。低产林改造50万亩，使全省油桐总面积在2000年达330万亩。
（
2 ）加工目标
在现有基础上，新建年加工原料
5000吨，产油1250吨的加工厂10个；改造现有加工厂，使年加工桐籽2000吨，产油500吨变成年加工原料5000吨以上，产油1300吨的加工厂15个。使全省年加工能力由现在的加工桐籽9万吨增至20万吨，产油3万吨增至5万吨。新建2500——3000吨油罐设施。
（二）到
2000年产业发展方向分析
我省油桐生产长期以来是：广种薄收、粗放经营，以多取胜，以舍弃大量土地资源为代价。油桐产品以卖桐油原料为主，经济效益低，而且受市场波动影响大、严重阻碍了油桐产业的发展。“九五”期间我省油桐产业的发展方向是：巩固和适度扩大油桐面积，努力提高桐籽单产的桐油质量，重点开发桐油系列新产品，着力于深度加工和利用，进一步增加国际市场竞争力和创汇力。
（三）产业链分析
油桐全身是宝，树干是一种优质木材，是做家具和日常生活用品的好材料；桐花可提取色素和药用化工原；桐籽（包括桐壳、桐油、桐饼）的用途更广，其中桐壳可提取糠醛、冰醋酸、碳酸钾、活性碳等；桐饼可作肥料，经脱毒后可作饲料，还可制取酚醛树指等；桐油的应用领域就更多更广。为此，今后要充分开发利用我省油桐优势资源，使其变为产品优势和产业优势，带动相关产业的发展，形成我省特有的商品市场（见图）。
（四）经济效益分析
种植油桐，不仅具有周期短，见效快，收益好，创汇率高的特点，而且能把经济效益、社会效益、生态效益有机的结合起来。
1
．经济效益
（
1）生产基地效益分析
造林后三年始果。五年进入盛果期。盛产期可维持
20年。以平均亩产籽50公斤。每公斤1。5元计算，200万亩基地林，年均产桐籽10万吨，产值达1。5亿元。一年就可基本收回全部总投资。盛产期20年，总产量200万吨，总产值达30亿。加桐枯和桐粮间作收入，经济效益十分可观。
（
2）加工经济效益分析
按现在政策规定，加工一吨桐油可提供增值税等各种费（不含农业特产税）
1000元。至2000年加工万吨时，可提供税费1000万元。经营单位利润每吨200元，现在每年约500万元，到2000年可增至1000万元。
2
．社会效益分析
桐林进入投产期后，
25个贫困县的农民每年可以直接得到桐籽收入1。35亿元（扣除农林特产税）。若以7%农林特产税计算，每年可以为国家增加税收1050万元。
桐籽除加工桐油外，其副产品桐枯、桐壳均是较好的有机肥料。特别是加工的剩余物桐枯，是一种含氮、磷、钾的优质有机肥料，不仅可促进粮食增产，对长期施用化肥的农田，还起改良作用。据测算，每
50公斤桐籽加工可得桐枯20多公斤，项目实现后全省年产桐籽20万吨，可得桐8——9万吨。相当建一个中型复合肥厂。多种油桐，等于多办化肥厂，而且不污染环境。
种植油桐可解决农村剩余劳动力的就业问题。若按
500亩地固定一个人管理，200万亩基地林就可安排4000个人就业。加上种植、抚育、采收等季节性用工，每年可以解决剩余劳动力800万个劳动工日。另外，加工桐油、兴办企业等，还可解决部分社会闲散人员的就业。油桐产业的发展，可带动运输、储藏、加工利用等相关产业，延伸其产业链。
按脱贫收标准，仅桐籽收入一项，可以使
25个贫困县的50万人脱贫。
3
．生态效益
油桐基地建成后，可以增加森林资源，推广桐粮间作、桐草结合，可提高植被覆盖率，防止水土流失，保护农田，净化农田，净化空气，改善生态环境。
四、发展油桐产业的措施与建议
（一）加强领导、提高认识
要大力宣传山区进行油桐开发的重要性和必要性，提高对自然资源开发的认识。各级党委和政府要把油桐开发列入地方经济发展的总盘子，列入山区开发和扶贫工作的重要议事日程，并切实加强领导。
（二）建立组织管理机构，落实目标管理责任制
为确保基地工作顺利开展，在生产开发上，各级供销社、林业部门要明确专人负责，抓好基地建设工作。乡（镇）要建立由主要负责人参加的项目开发领导小组，负责实施工作。各级政府要层层落实目标管理责任制，签订合同，定任务、定质量、定完成营造时间、定长期管护等措施，实行依法治林。另外，各级领导还要抓好示范工作，以点带面，推动基地工作的顺利开展。
（三）搞好项目的前期规划工作
各基地县要从实际出发，本着宜农则农、宜林则林的原则，适地适树，划片定点，住址组织编制规划设计，把油桐开发规划与本县经济发展总体规划结合起来，把农村经济的发展规划和扶贫计划紧密结合起来，统一规划，合理布局，狠抓落实。基地要选择在比较集中连片，交通方便的地方，每县项目建设规划要求在
5万亩以上，以便组织施工和管理，并形成一定的生产规模。
（四）依靠科技兴桐、推行良种良法
通过技术承包、培训、咨询等多种形式，努力提高广大干部群众的技术素质。积极推广先进的实用技术，积极推广使用我省已选育的良种良苗。加速中低产林的改造，加强成熟采摘和质量管理，同时建立和完善科技服务体系。
（五）制定优惠政策
调动和鼓励通过“供销社加农户”等形式承包油桐开发项目并建议制定如下相应的优惠政策；
1
．实行谁开发，谁受益，允许继承和有尝转让的林业政策。
2
．允许跨所有制，跨行业，跨地区以股份合作形式开发油桐生产与加工。
3
．鼓励科技人员上山下乡，与生产单位或农户实行项目技术承包和生产任务承包，权、责、利挂钩。
4
．桐林投资初期，免征三年农林特产税，所建桐油加工厂，免征二年的增值税。
5
．在桐籽收购季节，国家在流动资金使用上，给予信贷倾斜。
（六）建立市场风险基金。为解决市场价格起落造成生产、经营困难和损失，供销社、林业开发公司等部门可从油桐经营、加工收入按
1%提取，作税前费用列支，建立市场风险基金，滚动发展，接受财政监督使用。
（七）搞好部门协作。油桐开发任务大，涉及部门多。种苗、资金、生产资料的供应和产品的加工与销售。各环节紧扣，各级业务部门要密切合作，调动各方面的积极性，不断开拓国内外市场和深度开发利用，切实搞好油桐开发的产前、产中、产后服务。
（八）广筹资金。油桐开发任务重，投资较大，所需资金应该多层次、多渠道的筹集。除了国家投资和地方自筹以外，还可以与工代赈项目、农业综合开发项目等配合，广筹资金，搞好油桐的开发工作。
